L’insegnamento intende fornire agli studenti le conoscenze giuridiche essenziali per comprendere l’organizzazione e il funzionamento del sistema sanitario, con particolare attenzione ai profili di diritto pubblico e amministrativo che assumono rilievo nell’esercizio delle professioni sanitarie. Al termine del corso lo studente dovrà conoscere i fondamenti costituzionali del diritto alla salute, la struttura e l’articolazione del Servizio sanitario nazionale, i principali istituti dell’organizzazione e dell’attività amministrativa applicati al settore sanitario, nonché le forme di relazione tra soggetti pubblici e privati. Lo studente dovrà inoltre essere in grado di comprendere il significato e la funzione dei principali procedimenti amministrativi in ambito sanitario, con particolare riferimento all’autorizzazione, all’accreditamento, ai controlli e alla vigilanza, acquisendo una conoscenza di base dei profili di responsabilità e delle forme di tutela del cittadino nei rapporti con l’amministrazione sanitaria.
Prerequisiti
Non sono richieste specifiche conoscenze giuridiche pregresse. Le nozioni e le categorie fondamentali del diritto pubblico e amministrativo necessarie alla comprensione degli argomenti trattati saranno introdotte nel corso delle lezioni.
Metodi didattici
L’attività didattica si svolgerà prevalentemente attraverso lezioni frontali, finalizzate a fornire agli studenti le categorie giuridiche essenziali per la comprensione dell’organizzazione e dell’attività amministrativa nel settore sanitario. La trattazione teorica sarà accompagnata, ove opportuno, dall’esame di disposizioni normative, atti amministrativi, casi giurisprudenziali ed esempi applicativi riguardanti il funzionamento delle amministrazioni sanitarie e i rapporti tra professionisti, strutture sanitarie, amministrazioni pubbliche e cittadini.
Verifica Apprendimento
La verifica dell’apprendimento sarà effettuata nell’ambito della prova finale prevista per l’attività formativa integrata, secondo le modalità stabilite e comunicate agli studenti. La valutazione della parte relativa agli elementi di diritto sarà diretta ad accertare la conoscenza dei principali istituti affrontati durante il corso, la capacità di comprenderne la funzione nell’ambito dell’organizzazione e dell’attività sanitaria e l’uso appropriato della terminologia giuridica essenziale.
Contenuti
L’insegnamento affronterà il diritto sanitario quale settore del diritto amministrativo, esaminando la sanità come funzione amministrativa complessa e il Servizio sanitario nazionale come sistema organizzativo multilivello. Saranno trattati i fondamenti costituzionali del diritto alla salute, con particolare riferimento all’art. 32 Cost., al riparto delle competenze tra Stato e Regioni e ai livelli essenziali di assistenza (LEA). Una specifica attenzione sarà dedicata all’organizzazione del SSN, alle aziende sanitarie locali e ospedaliere, al processo di aziendalizzazione, alla dirigenza sanitaria e alla distinzione tra attività di organizzazione e gestione. Saranno inoltre esaminati i principi generali dell’attività e del procedimento amministrativo, anche alla luce della legge n. 241 del 1990, con particolare riferimento ai procedimenti di autorizzazione e accreditamento e agli strumenti di coordinamento tra amministrazioni. La parte conclusiva del corso riguarderà i rapporti tra soggetti pubblici e privati nell’erogazione delle prestazioni sanitarie, l’accreditamento istituzionale, i rapporti contrattuali con le strutture private, i poteri pubblici di controllo e vigilanza, nonché i principali profili di responsabilità civile, amministrativa e contabile e di tutela giurisdizionale.
Lingua Insegnamento
ITALIANO
Altre informazioni
I materiali normativi, giurisprudenziali e didattici eventualmente utilizzati durante le lezioni saranno messi a disposizione degli studenti attraverso i canali istituzionali dell’Ateneo. Il docente sarà disponibile per chiarimenti sugli argomenti del corso secondo le modalità di ricevimento e di contatto comunicate agli studenti.