Le discipline del contraddittorio nei procedimenti di controllo cartolare delle dichiarazioni

Nel presente contributo vengono analizzate le diverse “regole partecipative” previste per i procedimenti di liquidazione dei tributi dovuti in base alle dichiarazioni (art. 36-bis, d.P.R. n. 600 del 1973) e per i procedimenti di controllo formale delle dichiarazioni (art. 36-ter, d.P.R. n. 600 del 1973), al fine di individuarne l’esatta portata applicativa in termini di riconoscimento o meno della garanzia del contraddittorio endoprocedimentale, nonché al fine di definire il rapporto esistente tra tali “regole partecipative” e la regola statutaria della garanzia del contraddittorio endoprocedimentale prevista (dall’art. 6, co. 5, l. n. 212 del 2000) per i procedimenti di liquidazione dei tributi risultanti da dichiarazioni in cui sussistano “incertezze su aspetti rilevanti della dichiarazione”. L’individuazione della diversa “intensità” delle “regole partecipative” in esame ha, quindi, consentito di individuare anche la possibile incidenza di eventuali violazioni di tali “regole partecipative” sulla validità dei consequenziali provvedimenti di iscrizione a ruolo.