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CAFAGNO MAURIZIO MICHELE
Docenti di ruolo di Ia fascia
Docenti di ruolo di Ia fascia
Course Catalogue:
Comunicazioni
Description
nato a Milano il 27.11.1963.
Professore ordinario di diritto amministrativo presso l'Università degli studi dell'Insubria, Dipartimento di
Diritto, economia e culture; maurizio.cafagno@uninsubria.it
Titoli di studio e professionali
-Laureato in giurisprudenza, nel dicembre 1987, presso l’Università degli studi di Milano;
- Avvocato, iscritto all’Ordine degli avvocati di Milano, abilitato al patrocinio innanzi alle Giurisdizioni
Superiori;
- dal novembre 1988 al 2001, dottorando di ricerca in diritto amministrativo, presso l’Università degli studi
di Milano;
- nel 1992 dottore di ricerca in diritto amministrativo;
- dal 1993 al 1994, titolare di borsa di studio post-dottorato presso il dipartimento di diritto pubblico
dell’Università degli studi di Milano;
- dal 1 novembre 1995 ricercatore Universitario presso l’Università degli Studi di Milano;
- dal 14 luglio 1998 ricercatore Universitario presso l’Università degli Studi dell’Insubria;
- dal 1 novembre 2000 professore di seconda fascia presso l’Università degli Studi dell’Insubria;
- nel 2001 membro della commissione d’esame per l’accesso alla professione di Avvocato, presso la Corte
d’appello di Milano
- dal 31 dicembre 2002 sino ad oggi professore di prima fascia Università degli Studi dell’Insubria
- dal 1989 al 2013 procuratore e poi avvocato, of counsel presso affermati studi professionali;
Attività didattica
- dal 1998 ad oggi titolare, presso l'Ateneo di appartenenza, di corsi in diritto amministrativo, diritto
regionale, diritto dei beni culturali e paesaggistici, diritto del contratti di diritto privato e degli appalti pubblici, diritto degli atti consensuali della pubblica amministrazione, diritto pubblico dell’economia, diritto pubblico dell'economia sostenibile
- dal 2001/2002 ad oggi titolare del corso di diritto amministrativo presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Forensi, Università degli Studi di Milano;
- dal 1995/1996 al 1998/1999 titolare di insegnamento in diritto amministrativo e pubblico presso la Scuola
di Specializzazione in Diritto e Legislazione Veterinaria dell'Università degli studi di Milano
- nell’a.a. 2005/2006 docente, promotore e coordinatore responsabile di una summer school of Game Theory
and Law, organizzata su intesa della facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli studi dell’Insubria,
dell’Università cattolica di Milano, dell’Università degli studi di Milano, del Centro di Cultura Scientifica
Alessandro Volta, dello Interuniversity Center for Game Theory and its Applications (CITG);
- dal 2009/2010 al 2013/2014 docente presso il Master di II livello in diritto dell'ambiente dell'Università degli
studi di Roma TRE;
- dal 2009/2010 al 2018/2019 docente e responsabile di corsi di aggiornamento, per studenti, amministratori
pubblici, avvocati e professionisti, in materia di gare e contratti pubblici
Incarichi accademici
- nel 2011/2012 membro del Nucleo di Valutazione dell’Università degli studi dell’Insubria;
- nel 2011/2012 componente del Comitato Tecnico Scientifico del Centro di Servizi Sistemi Informativi e
Comunicazione (SIC) dell’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 al 2016 coordinatore dottorato in diritto e scienze sociali – Law and Humanities – presso l’università
degli studi dell’insubria;
- dal 2013 al 2020 senatore accademico presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2021 componente della Commissione Ricerca del Dipartimento di Diritto, Economie e culture
dell’università degli studi dell’Insubria;
- dal 2021 componente del comitato etico per la ricerca dell’università degli studi dell’Insubria;
- componente designato dall’Università degli studi dell’Insubria del consiglio direttivo della Scuola di
Specializzazione delle professioni legali, presso l’Università degli studi di Milano;
- componente di commissioni di studio e istruttorie di nomina rettorale, senatoriale e dipartimentale per
l’elaborazione o la modifica di atti normativi dell’Ateneo (tra cui statuto, codice etico, codice di comportamento, regolamento per la valutazione della ricerca)
Incarichi in ambito scientifico
- dal 2005 al 2013 componente del Centro di Servizi "Sistema di Supporto alla Ricerca, Innovazione e
Trasferimento Tecnologico - SiSRIT" dell’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2008 sino al 2012 componente del collegio di dottorato in economia, diritto e istituzioni presso lo IUSS
di Pavia;
- dal 2006 al 2017 membro del Comitato scientifico della Fondazione “Alessandro Volta”
- nel 2009, promotore e referente della convenzione quadro siglata dall'Università degli studi dell'Insubria e dell'Autorità nazionale per la vigilanza sui contratti pubblici di Lavori, Servizi e forniture, avente ad oggetto collaborazioni ed attività di studio e ricerca su temi di comune interesse e, in particolare, in materia di public procurement e partenariati pubblico privati;
- dal 2012, valutatore dei prodotti di ricerca nell'ambito delle attività di Valutazione della Qualità della ricerca;
- dal 2012 Referee nella valutazione dei Progetti di ricerca di rilevante interesse nazionale;
- sino al 2013 vice-coordinatore e componente del collegio di dottorato in Storia e Dottrina delle Istituzioni
dell'Università degli studi dell'Insubria;
- dal 2010 Componente del Consiglio scientifico dell’Insubria University Press;
- nel 2013-2014 presidente della Commissione ricerca del Dipartimento di diritto, economie e culture presso l’università degli studi dell’insubria;
- dal 2014 ad oggi componente del comitato scientifico del Center for Nonlinear and Complex Systems presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 ad oggi componente del comitato scientifico dell'Osservatorio di diritto comunitario e nazionale
sugli appalti pubblici – Università degli studi di Trento
- dal 2013 ad oggi componente dell'International Research Center for Local Histories and Cultural Diversities, presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- nel 2013, componente di una commissione di studio presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, per la razionalizzazione del ciclo di progetto nei contratti della pubblica amministrazione;
- dal 2013 al 2016 coordinatore dottorato in diritto e scienze sociali – Law and Humanities – presso l’università degli studi dell’insubria;
- dal 2015 al 2021 membro del Comitato scientifico e componente del comitato direttivo dell’Associazione
Italiana di Diritto dell'Ambiente di AIDAMBIENTE
- dal 2016 ad oggi Direttore del centro di ricerca su ambiente ed Territorio presso l’Università degli studi
dell’Insubria (Polamb)
- dal 2021 componente del Comitato scientifico di ITALIADECIDE (http://www.italiadecide.it/associazione/organi)
- dal 2021 componente della Commissione Ricerca del Dipartimento di Diritto, Economie e culture dell’università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 al 2021, fondatore e presidente di AEQUA, Associazione per lo studio e la ricerca in tema di
efficienza e qualità nella pubblica amministrazione, con sede a Como e Roma
- dal 2015 componente dell'Organising Commitee della International Conference on Public Policy
programmata a Milano nel 2015, in seno alla International Public Policy Association (IPPA);
- dal 2018 ad oggi componente del collegio di Dottorato in diritto pubblico, internazionale ed europeo, presso l’università degli studi di Milano;
- dal 2011 Componente del comitato scientifico della Rivista quadrimestrale di diritto dell'ambiente
(www.rqda.eu/);
- dal 2014 componente del comitato scientifico della Rivista italiana di diritto pubblico comunitario;
- componente del comitato dei referees delle riviste: Giurisprudenza Italiana, Munus, Orizzonti del Diritto
Pubblico, Urbanistica ed Appalti, Foro amministrativo, Jus Publicum; Diritto dell’economia, Rivista italiana di
diritto pubblico comunitario
Partecipazione a progetti di ricerca finanziati
- nel 2010/2011, responsabile del Progetto di ricerca su "La gestione dei conflitti: disuguaglianze e percorsi
nell'accesso alla giustizia", finanziato nel programma “Formazione di Capitale Umano - Ricercatori / DOTE”,
Regione Lombardia - Dir. Gen. Istruzione, decreto 25.11.2010 n. 12061;
- nel 2004/2006, coordinatore e responsabile di un progetto di ricerca interdisciplinare commissionato dal
Centro Nazionale per la prevenzione e difesa sociale di Milano (CNPDS) e finanziato da Assimpredil – ANCE,
in materia di contratti pubblici e gare flessibili;
- dal 1999: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (ex MURST 60%) avente ad oggetto "Novità e
prospettive di sviluppo del processo amministrativo" Responsabile della ricerca: Prof. Riccardo Viilata.
- dal 1998: partecipazione al Programma di ricerca scientifica di rilevante interesse nazionale, cofinanziato
dal MURST (ex 40%) avente ad oggetto "La pianificazione urbanistica nella disciplina dello Stato, delle Regioni
e dei Comuni italiani" titolo della ricerca specifica: "Gli standard nella pianificazione urbanistica" Coordinatore scientifico del Programma di ricerca: Prof. Erminio Ferrari; Responsabile scientifico dell'unità di ricerca: Prof. Alberto Roccella.
- dal 1998: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto "Prospettive di sviluppo della giustizia amministrativa" Responsabile della ricerca: Prof. Riccardo Villata.
- dal 1997: partecipazione al Progetto di ricerca scientihca (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto "Amministrazioni indipendenti, pubblici servizi e tutela giurisdizionale" titolo della ricerca specifica: "La tutela giurisdizionale nei confronti delle autorità indipendenti". Responsabile della ricerca: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1994: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 40%) avente ad oggetto "Procedimento e processo alla luce della legge n. 241 del 1990" titolo della ricerca specifica: "La
partecipazione al procedimento" responsabile del Progetto Nazionale e dell'Unità Operativa: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1991: partecipazione alla Ricerca finanziata dal CNR (contratto CNR 91.02024.46.115.24997), inserita
nel "Progetto finanlizzato organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione" titolo della
ricerca specifica: "Servizi per la conservazione e la fruizione dell'ambiente" Responsabile della ricerca: Prof.
Vittorio Angiolini
- dal 1990: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art. 65 del dpr 382/1980 - quota 40%) avente ad
oggetto "Prestazioni pubbliche: legittimità, organizzazione, situazioni soggettive" titolo della ricerca "Profili
organizzativi" Responsabile del Progetto Nazionale e dell'Unità Operativa: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1988: partecipazione al progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto la "Disciplina pubblica dei mercati finanziari" titolo della ricerca specifica "La Consob" Responsabile dell'Unità Operativa Prof. Giuseppe Pericu
Partecipazione a convegni
Relatore e/o organizzatore o moderatore in convegni e seminari, di rilevanza nazionale e internazionale, promossi da Università, Enti pubblici, Ordini Professionali, associazioni imprenditoriali e scuole di formazione su temi di diritto amministrativo, ambiente, responsabilità, contratti, servizi pubblici.
Pubblicazioni
Autore di monografie, manuali, saggi e articoli su riviste in materia di contratti della pubblica amministrazione, procedure di gara e teoria dei giochi, aste elettroniche, servizi pubblici e concorrenza,
tutela dell’ecosistema e commons, intervento pubblico a protezione dell’ambiente, gestione dell’incertezza e sistemi complessi, analisi economica del diritto e responsabilità degli enti e dei funzionari pubblici.
Volumi e monografie
- M. Cafagno, La Tutela risarcitoria degli interessi legittimi, Giuffrè, 1996.
- M. Cafagno, Il finanziamento pubblico delle istituzioni civiche museali tra copertura del disavanzo ed incentivi, Giuffrè, 2000.
- M. Cafagno, Lo Stato Banditore. Gare e servizi locali, Giuffrè, 2001.
- M. Cafagno, Principi e strumenti di tutela dell'ambiente, Giappichelli, 2007.
- G. Greco, M. Cafagno, D.U. Galetta, M. Ramajoli, M. Sica, GArgomenti di diritto amministrativo, Giuffrè, 2017
- M. Cafagno, L'evoluzione dei fini e del disegno delle pubbliche gare, Giuffrè, 2021
- G. Greco, M. Cafagno, D.U. Galetta, M. Ramajoli, M. Sica, Argomenti di diritto amministrativo, IV. Ed., Giuffrè, 2021
Curatele
M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, GF Fidone (a cura di) Negoziazioni Pubbliche, Scritti su concessioni e parentariati pubblico-privati, Giuffrè 2013
M. Cafagno, G. Bottino, F. Minazzi, (a cura di) Contributi e riflessioni sui beni comuni, Mimesis, 2016
M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio (a cura di), La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, Mimesis, 2019
Articoli su riviste e contributi in volumi
- M. Cafagno, Ordinamento comunitario e responsabilità per lesione di interessi legittimi, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1992, 147 ss.
- M. Cafagno, L'invalidità degli atti amministrativi emessi in forza di legge contraria a direttiva Cee immediatamente applicabile, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1992, 539 ss.
- M. Cafagno, Regolamenti della Consob ed attuazione della disciplina comunitaria del mercato mobiliare, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1993, 967 ss.
- M. Cafagno - M. Bucello, Voce 'Inquinamento', in Digesto, IV edizione, vol. III Pubblicistico, Utet, 1993
- M. Cafagno, Diritto all'ambiente salubre e tutela giurisdizionale, in Quaderni Regionali, 1993, 753 ss.
- G. Pericu - M. Cafagno, Voce 'Impresa Pubblica', in Trattato di Diritto Amministrativo Europeo, diretto da Mario P. Chiti e Guido Greco, Giuffrè, 1997, 751 ss.
- M. Cafagno, Servizi aggiuntivi tra concessione a privati e autoproduzione pubblica. Il caso di Palazzo Ducale a Genova, Milano, 1999.
- M. Cafagno, M. Bucello – voce Inquinamento, in Digesto Pubbl., Utet, Torino, 2005.
- M. Cafagno, Gare Pubbliche, in Dizionario di diritto amministrativo, a cura di S. Cassese, Giuffrè, 2006, p. 2651 ss.
- M. Cafagno, La cura dell'ambiente tra mercato ed intervento pubblico. Spunti dal pensiero economico, in AA. VV., Ambiente, attività amministrativa e codificazione, a cura di D. De Carolis, E. Ferrari, A. Police, Giuffrè, 2006,p. 191 ss.
- M. Cafagno, E. Boscolo, Lo stato dispensatore: le prestazioni di servizio pubblico tra universalismo e selettività, in AA.VV., Diritto amministrativo e corte costituzionale, a cura di G. Della Cananea, M. Dugato, Napoli, 2006, p. 85 ss.
- M. Cafagno, voce 'Impresa Pubblica', in Trattato di Diritto Amministrativo Europeo, diretto da Mario P. Chiti e Guido Greco, Giuffrè, 2007, p. 1205 ss.
- M. Cafagno, relazione al convegno annuale dell'Associazione Italiana dei professori di diritto amministrativo, tenutosi a Venezia, Fondazione Cini, il 28-29 settembre 2006, su “analisi economica e diritto amministrativo”, pubblicata in Annuario 2006, Giuffrè, 2007, p. 155 ss..
- M. Cafagno, F. Denozza, A. Travi, Incontri tra giuristi ed economisti, in Amministrare, 2007, vol. 1/2, p. 317 ss.
- M. Cafagno, Efficienze ed inefficienze nei modelli di responsabilità della p.a., in Diritto Pubblico 3/2008, p. 719 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in Diritto dell'ambiente, a cura di G. Rossi, Giappichelli, 2008, p.181 ss.
- M. Cafagno, Principio dell'azione ambientale - Articolo 3-ter. In: AA. VV.. Codice dell'ambiente, Giuffrè, 2008, p. 81 ss.
- M. Cafagno, Principio dello sviluppo sostenibile - Articolo 3-quater. In: AA. VV.. Codice Ambientale, Giuffrè, 2008, p. 87 ss.
- M. Cafagno., V. Italia, G. Bottino, G. Ruggeri, A. Zucchetti, Codice amministrativo, Giuffrè, 2008
- M. Cafagno, Mercato e ambiente, in M. P. Chiti -R. Ursi (a cura di), Studi sul codice dell’ambiente, Giappichelli, Torino, 2009, p. 53 ss.
- M. Cafagno et al (a cura di), Giuseppe Pericu - Scritti scelti (a cura di), Giuffrè, 2009
- M. Cafagno, relazione al LIV Convegno di Studi Amministrativi di Varenna, su “La responsabilità della pubblica amministrazione per lesione di interessi legittimi”, in AA.VV., Atti del LIV Convegno di Studi. Varenna Villa Monastero, 18-20 settembre 2008, Giuffrè, 2009
- M. Cafagno, Vincoli di gara ed affidamenti concessori, in AA. VV., Finanza di progetto, a cura di G. Cartei, Editoriale Scientifica, Napoli, 2010, p. 395 ss.
- M. Cafagno, M. Fazio, Public Authorities Liability Arising from Unlawful Exercise of Powers, Annual Report, 2011 - Italy. IUS PUBLICUM, vol. July 2011, p. 1 ss.
- M. Cafagno, L'utilizzo degli strumenti di soft law nella protezione del patrimonio naturalistico ed il sistema di Ramsar, in AA.VV., Aree Protette, a cura di G. Cocco, L. Degrassi.,A. Marzanati., Giuffrè, 2011, p. 31 ss.
- M. Cafagno, F. Fonderico, Riflessione economica e modelli di azione amministrativa a tutela dell'ambiente.. In: Dell'Anno P., Picozza E.. Trattato di diritto dell'ambiente - Principi generali. vol. 1, Cedam, 2012, p. 487-558;
- M. Cafagno, La stima di perdite e vantaggi occorrente all'accertamento del danno erariale tra atto ed attività, Giustizia amministrativa, 2012, www.giustamm.it, pp. 1 – 50;
- M. Cafagno, Il principio di non aggravamento del procedimento, in AA.VV., Studi sui principi del diritto amministrativo, a cura di M. Renna, F. Saitta, Giuffrè, 2012, p. 493 ss.
- M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, G. Fidone (a cura di), Studi in materia di concessioni e contratti complessi, Giuffrè, 2013;
- M. Cafagno, Responsabilità amministrativa nascente dalla violazione delle norme di gara ed evoluzione della disciplina dell’evidenza pubblica, in M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, G. Fidone, Studi in materia di concessioni e contratti complessi, Giuffrè. P. 249 - 278
- M. Cafagno, Cambiamenti climatici tra strumenti di mercato e poteri pubblici, in Cambiamento climatico e sviluppo sostenibile, Quaderni Cesifin, Firenze, a cura di G. Cartei, 2013, p. 105- 119
- M. Cafagno, Flessibilità e negoziazione. Riflessioni sull'affidamento dei contratti complessi, in Rivista di dirittto pubblico comunitario, 2013, pp. 991 – 1020
- M. Cafagno, Gli strumenti volontari a protezione dell'ambiente, in Trattato di diritto dell’ambiente, Tomo II, a cura di A. Crosetti, R. Ferrara, S. Grassi, M.A. Sandulli, Giuffrè, 2014, pp. 339 – 370
- M. Cafagno, Analisi economica e procedure di gara per l’affidamento di contratti pubblici, alla luce delle nuove direttive europee, Il Nuovo Diritto delle Società, 2014, numero 21, p. 32 - 49
- M. Cafagno, Ricette diverse per sitazioni diverse, in AA.VV., Semplificare è possibile: come le pubbliche amministrazioni potrebbero fare pace con le imprese, a cura di Italiadecide, Il Mulino, 2015, (ISBN: 88-15-25750-0), p. 41 ss.
- M. Cafagno, D. D'Orsogna, F. Fracchia, Nozione giuridica di ambiente e visione sistemica, in AA.VV., Strutture di mondo, vol. III, a cura di L. Ulivi, Il Mulino, 2015, pp.211 - ¬260;
- M. Cafagno, Commons da trasmettere, in AA.VV., I principi del diritto dell'ambiente e la loro applicazione, a cura di F. Lorenzotti, B. Fenni, Editoriale Scientifica, Napoli, 2015, p.11 ss.
- M. Cafagno, F. Minazzi, G. Bottino, Riflessioni e contributi sui beni comuni - Quaderni di dottorato, Mimesis ED, 2016, ISBN 9788857534596;
- M. Cafagno, V. Italia, G. Lezzi, S. Amorosino, D. Tassan Mazzocco, M. Bassani, G. Ruggeri, M. Cozzio, G. Bottino, A. Zucchetti, F. Fracchia, Le deleghe per la riforma degli appalti, Milano, Il Sole 24 Ore, 2016 (ISBN 20169788832486162)
- M. Cafagno, Procedure veloci con la semplificazone e la razionalizzazione normativa, in V. Italia et al., Le deleghe per la riforma degli appalti, Milano, Il Sole 24 Ore, 2016, p. 15 ss.;
- M. Cafagno, F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell’economia, Il diritto dell'economia, vol. 29, n. 89, 1-2016, pp. 57-108;
- M. Cafagno, La prevenzione della corruzione e i vincoli procedurali: osservazioni critiche, in AAVV., Strumenti e buone pratiche per contrastare la corruzione nel settore sanitario, a cura di G.A., Benacchio, M. Cozzio, Trento – Transparency International, 2016, p. 87 – 104;
- M. Cafagno, Vincoli europei e modelli di gestione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica.Coordinate generali, Munus, 3-2016, in corso di stampa;
- M. Cafagno, F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell’economia. IL diritto dell'economia, vol. 29, 2016, p. 57-108, ISSN: 1123-3036
- M. Cafagno, D. U. Galetta, G. Greco, M. Ramajoli, M. Sica, Argomenti di diritto amministrativo, Giuffrè, 2017, p. 1-477, ISBN: 8814223173
- M. Cafagno - F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell'economia, in AA.VV., L'intervento pubblico nell'economia (a 150 anni dell'unificazione amministrativa italiana), a cura di M. Cafagno, F. Manganaro, p. 9-62, ISBN: 9788864534411
- M. Cafagno, D. D'orsogna, F. Fracchia, Nozione giuridica di ambiente e visione sistemica, Diritto e processo amministrativo, vol. 3/2018, p. 713-760, ISSN: 1971-6974
- M. Cafagno, Diritto e teoria economica. Due visioni del rapporto tra discipline. In: F. Astone M. Caldarera F. Manganaro F. Saitta N. Saitta A. Tigano. (a cura di): F. Astone M. Caldarera F. Manganaro F. Saitta N. Saitta A. Tigano, Scritti in memoria di Antonio Romano Tassone, 2017, p. 237-246, ISBN: 978-88-9391-086-6
- M. Cafagno, Autoproduzione ed esternalizzazione nei servizi pubblici. In: AA.VV., in Atti del 62° Convegno di Studi Amministrativi, L’Italia che cambia: dalla riforma dei contratti pubblici alla riforma della Pubblica Amministrazione, Villa Monastero, Varenna, Giuffrè 2017, p. 279-332, ISBN: 9788814221064
- M. Cafagno, D. D'Orsogna, F. Fracchia, The legal concept of environment and systemic vision, in AA.VV., The Systemic Turn in Human and Natural Sciences, a cura di L. Ulivi, p. 121-148, Springer, ISBN: 978-3-030-00724-9
- M. Cafagno, Diritto europeo sui contratti pubblici e “amministrazione difensiva”. In Rassegna di diritto pubblico del'economia, Giustamm.it, vol. n. 6 - 2018, p. 1-38, ISSN: 1972-3431
- M. Cafagno, Considerazioni sulla funzione deterrente della responsabilità amministrativa, in: www.giustizia-amministrativa.it - Consiglio di Stato e Tar - 2018, p. 1-38
- M. Cafagno, Contratti pubblici, responsabilità amministrativa e burocrazia difensiva. Il diritto dell'economia, vol. 3/2018, p. 625-657, ISSN: 1123-3036
- M. Cafagno, A. Fari, I principi e il complesso ruolo dell’amministrazione nella disciplina dei contratti per il perseguimento degli interessi pubblici, in AA.VV., Commentario al codice dei contratti pubblici, a cura di M. Clarich, 2019, 201 ss.;
- M. Cafagno, La gestione della transizione normativa e la cabina di regia, AA.VV., L’attuazione del nuovo codice dei contratti pubblici: problemi, prospettive, verifiche, Osservatorio sugli appalti pubblici - Università degli studi di Trento, 2019, 94 ss.
- M. Cafagno, L'evoluzione della disciplina delle gare pubbliche: una visione interdisciplinare, in AA.VV., Scritti in onore di Eugenio Picozza, Editoriale Scientifica, 2019, 251 ss.
- M. Cafagno, G. Cavalieri, L'animale sotto la lente del giurista, in P. Serna, L'animale e la Repubblica: 1789 - 1982, alle origini dei diritti delle bestie, Mimesis, 2019, 32 ss.
- M. Cafagno, Opzioni procedimentali tra ragioni dell’efficienza e istinti di sopravvivenza, in AA.VV., La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, a cura di M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio, Mimesis, 2019, 67 ss.
- M. Cafagno, La nuova stagione dei contratti pubblici tra incertezze e responsabilità: introduzione alla riflessione, in AA.VV., La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, a cura di M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio, Mimesis, 2019, 9 ss.;
- M. Cafagno, Analisi economica del diritto e ambiente. Tra metanarrazioni e pragmatismo, Diritto dell'economia, 2/2019, 155 ss.
- M. Cafagno, F. Manganaro, Administrative Unification and Public Intervention in the Economy, in AAVV, The Changing Administrative Law of an EU member state. The italian case, Springer & Giappichelli, 2020 p. 197 ss.
- M. Cafagno, Risorse decisionali e amministrazione difensiva, in AA.VV., Quali saperi servono alla Pubblica Amministrazione ? Selezione, valorizzazione e tutela della professionalità pubblica. Atti del convegno annuale dell'Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo. Pisa, 10-12 ottobre 2019, Editoriale Scientifica, 2020, 47 ss.
- M. Cafagno, Gli strumenti di protezione ambientale “market-based”. Una visione pragmatica, in AA.VV., Diritto amministrativo e società civile. Problemi e prospettive, Bonomia University Press, 2020, 559 ss.
- M. Cafagno, Tre spunti in tema di norme sui contratti pubblici, in AA.VV., Scritti per Franco Gaetano Scoca, Editoriale Scientifica, 2020, 497 ss.
- M. Cafagno, Risorse decisionali e amministrazione difensiva. Il caso delle procedure contrattuali, Dir. Amm., 2020, 35 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in AA.VV., Diritto dell'ambiente, V edizione, Giuappichelli, 2021, 196 ss.
- M. Cafagno, Le procedura di evidenza pubblica e lo spettro del danno erariale. La fuga dalla discrezionalità, in AA.VV., L'amministrazione nell'assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Giappichelli, 2021, 303 ss.
- M. Cafagno, L'evoluzione delle procedure di gara, alla ricerca di un bilanciamento tra le ragioni dell’efficienza economica e le ragioni dell’imparzialità amministrativa, in Economia Pubblica, 2021 (3), 55 ss.
- M. Cafagno, Contratti pubblici e transizione ambientale, in AA.VV., ITALIADECIDE - Rapporto 2021 - Una fiducia sostenibile. La collaborazione tra pubblico e privato per la transizione ecologica, 201 ss.
- M. Cafagno, Due modi di pensare all'ambiente nei contratti pubblici, in AA.VV., L'Europa dei tre disincanti, Editoriale scientifica 2021, 93 ss.
- M. Cafagno, Le procedura di evidenza pubblica e lo spettro del danno erariale. La fuga dalla discrezionalità, in AA.VV., L'amministrazione nell'assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Giappichelli, 2021 , 303 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in AA.VV., Diritto dell'ambiente, a cura di G. Rossi, 2021, V edizione, 195 ss.
- M. Cafagno, Spunti per una riflessione empirica sulla disciplina degli appalti pubblici, in Il diritto dell’economia, vol. 2/2021, 11 ss
Professore ordinario di diritto amministrativo presso l'Università degli studi dell'Insubria, Dipartimento di
Diritto, economia e culture; maurizio.cafagno@uninsubria.it
Titoli di studio e professionali
-Laureato in giurisprudenza, nel dicembre 1987, presso l’Università degli studi di Milano;
- Avvocato, iscritto all’Ordine degli avvocati di Milano, abilitato al patrocinio innanzi alle Giurisdizioni
Superiori;
- dal novembre 1988 al 2001, dottorando di ricerca in diritto amministrativo, presso l’Università degli studi
di Milano;
- nel 1992 dottore di ricerca in diritto amministrativo;
- dal 1993 al 1994, titolare di borsa di studio post-dottorato presso il dipartimento di diritto pubblico
dell’Università degli studi di Milano;
- dal 1 novembre 1995 ricercatore Universitario presso l’Università degli Studi di Milano;
- dal 14 luglio 1998 ricercatore Universitario presso l’Università degli Studi dell’Insubria;
- dal 1 novembre 2000 professore di seconda fascia presso l’Università degli Studi dell’Insubria;
- nel 2001 membro della commissione d’esame per l’accesso alla professione di Avvocato, presso la Corte
d’appello di Milano
- dal 31 dicembre 2002 sino ad oggi professore di prima fascia Università degli Studi dell’Insubria
- dal 1989 al 2013 procuratore e poi avvocato, of counsel presso affermati studi professionali;
Attività didattica
- dal 1998 ad oggi titolare, presso l'Ateneo di appartenenza, di corsi in diritto amministrativo, diritto
regionale, diritto dei beni culturali e paesaggistici, diritto del contratti di diritto privato e degli appalti pubblici, diritto degli atti consensuali della pubblica amministrazione, diritto pubblico dell’economia, diritto pubblico dell'economia sostenibile
- dal 2001/2002 ad oggi titolare del corso di diritto amministrativo presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Forensi, Università degli Studi di Milano;
- dal 1995/1996 al 1998/1999 titolare di insegnamento in diritto amministrativo e pubblico presso la Scuola
di Specializzazione in Diritto e Legislazione Veterinaria dell'Università degli studi di Milano
- nell’a.a. 2005/2006 docente, promotore e coordinatore responsabile di una summer school of Game Theory
and Law, organizzata su intesa della facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli studi dell’Insubria,
dell’Università cattolica di Milano, dell’Università degli studi di Milano, del Centro di Cultura Scientifica
Alessandro Volta, dello Interuniversity Center for Game Theory and its Applications (CITG);
- dal 2009/2010 al 2013/2014 docente presso il Master di II livello in diritto dell'ambiente dell'Università degli
studi di Roma TRE;
- dal 2009/2010 al 2018/2019 docente e responsabile di corsi di aggiornamento, per studenti, amministratori
pubblici, avvocati e professionisti, in materia di gare e contratti pubblici
Incarichi accademici
- nel 2011/2012 membro del Nucleo di Valutazione dell’Università degli studi dell’Insubria;
- nel 2011/2012 componente del Comitato Tecnico Scientifico del Centro di Servizi Sistemi Informativi e
Comunicazione (SIC) dell’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 al 2016 coordinatore dottorato in diritto e scienze sociali – Law and Humanities – presso l’università
degli studi dell’insubria;
- dal 2013 al 2020 senatore accademico presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2021 componente della Commissione Ricerca del Dipartimento di Diritto, Economie e culture
dell’università degli studi dell’Insubria;
- dal 2021 componente del comitato etico per la ricerca dell’università degli studi dell’Insubria;
- componente designato dall’Università degli studi dell’Insubria del consiglio direttivo della Scuola di
Specializzazione delle professioni legali, presso l’Università degli studi di Milano;
- componente di commissioni di studio e istruttorie di nomina rettorale, senatoriale e dipartimentale per
l’elaborazione o la modifica di atti normativi dell’Ateneo (tra cui statuto, codice etico, codice di comportamento, regolamento per la valutazione della ricerca)
Incarichi in ambito scientifico
- dal 2005 al 2013 componente del Centro di Servizi "Sistema di Supporto alla Ricerca, Innovazione e
Trasferimento Tecnologico - SiSRIT" dell’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2008 sino al 2012 componente del collegio di dottorato in economia, diritto e istituzioni presso lo IUSS
di Pavia;
- dal 2006 al 2017 membro del Comitato scientifico della Fondazione “Alessandro Volta”
- nel 2009, promotore e referente della convenzione quadro siglata dall'Università degli studi dell'Insubria e dell'Autorità nazionale per la vigilanza sui contratti pubblici di Lavori, Servizi e forniture, avente ad oggetto collaborazioni ed attività di studio e ricerca su temi di comune interesse e, in particolare, in materia di public procurement e partenariati pubblico privati;
- dal 2012, valutatore dei prodotti di ricerca nell'ambito delle attività di Valutazione della Qualità della ricerca;
- dal 2012 Referee nella valutazione dei Progetti di ricerca di rilevante interesse nazionale;
- sino al 2013 vice-coordinatore e componente del collegio di dottorato in Storia e Dottrina delle Istituzioni
dell'Università degli studi dell'Insubria;
- dal 2010 Componente del Consiglio scientifico dell’Insubria University Press;
- nel 2013-2014 presidente della Commissione ricerca del Dipartimento di diritto, economie e culture presso l’università degli studi dell’insubria;
- dal 2014 ad oggi componente del comitato scientifico del Center for Nonlinear and Complex Systems presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 ad oggi componente del comitato scientifico dell'Osservatorio di diritto comunitario e nazionale
sugli appalti pubblici – Università degli studi di Trento
- dal 2013 ad oggi componente dell'International Research Center for Local Histories and Cultural Diversities, presso l’Università degli studi dell’Insubria;
- nel 2013, componente di una commissione di studio presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, per la razionalizzazione del ciclo di progetto nei contratti della pubblica amministrazione;
- dal 2013 al 2016 coordinatore dottorato in diritto e scienze sociali – Law and Humanities – presso l’università degli studi dell’insubria;
- dal 2015 al 2021 membro del Comitato scientifico e componente del comitato direttivo dell’Associazione
Italiana di Diritto dell'Ambiente di AIDAMBIENTE
- dal 2016 ad oggi Direttore del centro di ricerca su ambiente ed Territorio presso l’Università degli studi
dell’Insubria (Polamb)
- dal 2021 componente del Comitato scientifico di ITALIADECIDE (http://www.italiadecide.it/associazione/organi)
- dal 2021 componente della Commissione Ricerca del Dipartimento di Diritto, Economie e culture dell’università degli studi dell’Insubria;
- dal 2013 al 2021, fondatore e presidente di AEQUA, Associazione per lo studio e la ricerca in tema di
efficienza e qualità nella pubblica amministrazione, con sede a Como e Roma
- dal 2015 componente dell'Organising Commitee della International Conference on Public Policy
programmata a Milano nel 2015, in seno alla International Public Policy Association (IPPA);
- dal 2018 ad oggi componente del collegio di Dottorato in diritto pubblico, internazionale ed europeo, presso l’università degli studi di Milano;
- dal 2011 Componente del comitato scientifico della Rivista quadrimestrale di diritto dell'ambiente
(www.rqda.eu/);
- dal 2014 componente del comitato scientifico della Rivista italiana di diritto pubblico comunitario;
- componente del comitato dei referees delle riviste: Giurisprudenza Italiana, Munus, Orizzonti del Diritto
Pubblico, Urbanistica ed Appalti, Foro amministrativo, Jus Publicum; Diritto dell’economia, Rivista italiana di
diritto pubblico comunitario
Partecipazione a progetti di ricerca finanziati
- nel 2010/2011, responsabile del Progetto di ricerca su "La gestione dei conflitti: disuguaglianze e percorsi
nell'accesso alla giustizia", finanziato nel programma “Formazione di Capitale Umano - Ricercatori / DOTE”,
Regione Lombardia - Dir. Gen. Istruzione, decreto 25.11.2010 n. 12061;
- nel 2004/2006, coordinatore e responsabile di un progetto di ricerca interdisciplinare commissionato dal
Centro Nazionale per la prevenzione e difesa sociale di Milano (CNPDS) e finanziato da Assimpredil – ANCE,
in materia di contratti pubblici e gare flessibili;
- dal 1999: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (ex MURST 60%) avente ad oggetto "Novità e
prospettive di sviluppo del processo amministrativo" Responsabile della ricerca: Prof. Riccardo Viilata.
- dal 1998: partecipazione al Programma di ricerca scientifica di rilevante interesse nazionale, cofinanziato
dal MURST (ex 40%) avente ad oggetto "La pianificazione urbanistica nella disciplina dello Stato, delle Regioni
e dei Comuni italiani" titolo della ricerca specifica: "Gli standard nella pianificazione urbanistica" Coordinatore scientifico del Programma di ricerca: Prof. Erminio Ferrari; Responsabile scientifico dell'unità di ricerca: Prof. Alberto Roccella.
- dal 1998: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto "Prospettive di sviluppo della giustizia amministrativa" Responsabile della ricerca: Prof. Riccardo Villata.
- dal 1997: partecipazione al Progetto di ricerca scientihca (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto "Amministrazioni indipendenti, pubblici servizi e tutela giurisdizionale" titolo della ricerca specifica: "La tutela giurisdizionale nei confronti delle autorità indipendenti". Responsabile della ricerca: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1994: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 40%) avente ad oggetto "Procedimento e processo alla luce della legge n. 241 del 1990" titolo della ricerca specifica: "La
partecipazione al procedimento" responsabile del Progetto Nazionale e dell'Unità Operativa: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1991: partecipazione alla Ricerca finanziata dal CNR (contratto CNR 91.02024.46.115.24997), inserita
nel "Progetto finanlizzato organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione" titolo della
ricerca specifica: "Servizi per la conservazione e la fruizione dell'ambiente" Responsabile della ricerca: Prof.
Vittorio Angiolini
- dal 1990: partecipazione al Progetto di ricerca scientifica (art. 65 del dpr 382/1980 - quota 40%) avente ad
oggetto "Prestazioni pubbliche: legittimità, organizzazione, situazioni soggettive" titolo della ricerca "Profili
organizzativi" Responsabile del Progetto Nazionale e dell'Unità Operativa: Prof. Giuseppe Pericu.
- dal 1988: partecipazione al progetto di ricerca scientifica (art 65 dpr 382/80- quota 60%) avente ad oggetto la "Disciplina pubblica dei mercati finanziari" titolo della ricerca specifica "La Consob" Responsabile dell'Unità Operativa Prof. Giuseppe Pericu
Partecipazione a convegni
Relatore e/o organizzatore o moderatore in convegni e seminari, di rilevanza nazionale e internazionale, promossi da Università, Enti pubblici, Ordini Professionali, associazioni imprenditoriali e scuole di formazione su temi di diritto amministrativo, ambiente, responsabilità, contratti, servizi pubblici.
Pubblicazioni
Autore di monografie, manuali, saggi e articoli su riviste in materia di contratti della pubblica amministrazione, procedure di gara e teoria dei giochi, aste elettroniche, servizi pubblici e concorrenza,
tutela dell’ecosistema e commons, intervento pubblico a protezione dell’ambiente, gestione dell’incertezza e sistemi complessi, analisi economica del diritto e responsabilità degli enti e dei funzionari pubblici.
Volumi e monografie
- M. Cafagno, La Tutela risarcitoria degli interessi legittimi, Giuffrè, 1996.
- M. Cafagno, Il finanziamento pubblico delle istituzioni civiche museali tra copertura del disavanzo ed incentivi, Giuffrè, 2000.
- M. Cafagno, Lo Stato Banditore. Gare e servizi locali, Giuffrè, 2001.
- M. Cafagno, Principi e strumenti di tutela dell'ambiente, Giappichelli, 2007.
- G. Greco, M. Cafagno, D.U. Galetta, M. Ramajoli, M. Sica, GArgomenti di diritto amministrativo, Giuffrè, 2017
- M. Cafagno, L'evoluzione dei fini e del disegno delle pubbliche gare, Giuffrè, 2021
- G. Greco, M. Cafagno, D.U. Galetta, M. Ramajoli, M. Sica, Argomenti di diritto amministrativo, IV. Ed., Giuffrè, 2021
Curatele
M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, GF Fidone (a cura di) Negoziazioni Pubbliche, Scritti su concessioni e parentariati pubblico-privati, Giuffrè 2013
M. Cafagno, G. Bottino, F. Minazzi, (a cura di) Contributi e riflessioni sui beni comuni, Mimesis, 2016
M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio (a cura di), La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, Mimesis, 2019
Articoli su riviste e contributi in volumi
- M. Cafagno, Ordinamento comunitario e responsabilità per lesione di interessi legittimi, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1992, 147 ss.
- M. Cafagno, L'invalidità degli atti amministrativi emessi in forza di legge contraria a direttiva Cee immediatamente applicabile, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1992, 539 ss.
- M. Cafagno, Regolamenti della Consob ed attuazione della disciplina comunitaria del mercato mobiliare, in Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, 1993, 967 ss.
- M. Cafagno - M. Bucello, Voce 'Inquinamento', in Digesto, IV edizione, vol. III Pubblicistico, Utet, 1993
- M. Cafagno, Diritto all'ambiente salubre e tutela giurisdizionale, in Quaderni Regionali, 1993, 753 ss.
- G. Pericu - M. Cafagno, Voce 'Impresa Pubblica', in Trattato di Diritto Amministrativo Europeo, diretto da Mario P. Chiti e Guido Greco, Giuffrè, 1997, 751 ss.
- M. Cafagno, Servizi aggiuntivi tra concessione a privati e autoproduzione pubblica. Il caso di Palazzo Ducale a Genova, Milano, 1999.
- M. Cafagno, M. Bucello – voce Inquinamento, in Digesto Pubbl., Utet, Torino, 2005.
- M. Cafagno, Gare Pubbliche, in Dizionario di diritto amministrativo, a cura di S. Cassese, Giuffrè, 2006, p. 2651 ss.
- M. Cafagno, La cura dell'ambiente tra mercato ed intervento pubblico. Spunti dal pensiero economico, in AA. VV., Ambiente, attività amministrativa e codificazione, a cura di D. De Carolis, E. Ferrari, A. Police, Giuffrè, 2006,p. 191 ss.
- M. Cafagno, E. Boscolo, Lo stato dispensatore: le prestazioni di servizio pubblico tra universalismo e selettività, in AA.VV., Diritto amministrativo e corte costituzionale, a cura di G. Della Cananea, M. Dugato, Napoli, 2006, p. 85 ss.
- M. Cafagno, voce 'Impresa Pubblica', in Trattato di Diritto Amministrativo Europeo, diretto da Mario P. Chiti e Guido Greco, Giuffrè, 2007, p. 1205 ss.
- M. Cafagno, relazione al convegno annuale dell'Associazione Italiana dei professori di diritto amministrativo, tenutosi a Venezia, Fondazione Cini, il 28-29 settembre 2006, su “analisi economica e diritto amministrativo”, pubblicata in Annuario 2006, Giuffrè, 2007, p. 155 ss..
- M. Cafagno, F. Denozza, A. Travi, Incontri tra giuristi ed economisti, in Amministrare, 2007, vol. 1/2, p. 317 ss.
- M. Cafagno, Efficienze ed inefficienze nei modelli di responsabilità della p.a., in Diritto Pubblico 3/2008, p. 719 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in Diritto dell'ambiente, a cura di G. Rossi, Giappichelli, 2008, p.181 ss.
- M. Cafagno, Principio dell'azione ambientale - Articolo 3-ter. In: AA. VV.. Codice dell'ambiente, Giuffrè, 2008, p. 81 ss.
- M. Cafagno, Principio dello sviluppo sostenibile - Articolo 3-quater. In: AA. VV.. Codice Ambientale, Giuffrè, 2008, p. 87 ss.
- M. Cafagno., V. Italia, G. Bottino, G. Ruggeri, A. Zucchetti, Codice amministrativo, Giuffrè, 2008
- M. Cafagno, Mercato e ambiente, in M. P. Chiti -R. Ursi (a cura di), Studi sul codice dell’ambiente, Giappichelli, Torino, 2009, p. 53 ss.
- M. Cafagno et al (a cura di), Giuseppe Pericu - Scritti scelti (a cura di), Giuffrè, 2009
- M. Cafagno, relazione al LIV Convegno di Studi Amministrativi di Varenna, su “La responsabilità della pubblica amministrazione per lesione di interessi legittimi”, in AA.VV., Atti del LIV Convegno di Studi. Varenna Villa Monastero, 18-20 settembre 2008, Giuffrè, 2009
- M. Cafagno, Vincoli di gara ed affidamenti concessori, in AA. VV., Finanza di progetto, a cura di G. Cartei, Editoriale Scientifica, Napoli, 2010, p. 395 ss.
- M. Cafagno, M. Fazio, Public Authorities Liability Arising from Unlawful Exercise of Powers, Annual Report, 2011 - Italy. IUS PUBLICUM, vol. July 2011, p. 1 ss.
- M. Cafagno, L'utilizzo degli strumenti di soft law nella protezione del patrimonio naturalistico ed il sistema di Ramsar, in AA.VV., Aree Protette, a cura di G. Cocco, L. Degrassi.,A. Marzanati., Giuffrè, 2011, p. 31 ss.
- M. Cafagno, F. Fonderico, Riflessione economica e modelli di azione amministrativa a tutela dell'ambiente.. In: Dell'Anno P., Picozza E.. Trattato di diritto dell'ambiente - Principi generali. vol. 1, Cedam, 2012, p. 487-558;
- M. Cafagno, La stima di perdite e vantaggi occorrente all'accertamento del danno erariale tra atto ed attività, Giustizia amministrativa, 2012, www.giustamm.it, pp. 1 – 50;
- M. Cafagno, Il principio di non aggravamento del procedimento, in AA.VV., Studi sui principi del diritto amministrativo, a cura di M. Renna, F. Saitta, Giuffrè, 2012, p. 493 ss.
- M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, G. Fidone (a cura di), Studi in materia di concessioni e contratti complessi, Giuffrè, 2013;
- M. Cafagno, Responsabilità amministrativa nascente dalla violazione delle norme di gara ed evoluzione della disciplina dell’evidenza pubblica, in M. Cafagno, G. Bottino, A. Botto, G. Fidone, Studi in materia di concessioni e contratti complessi, Giuffrè. P. 249 - 278
- M. Cafagno, Cambiamenti climatici tra strumenti di mercato e poteri pubblici, in Cambiamento climatico e sviluppo sostenibile, Quaderni Cesifin, Firenze, a cura di G. Cartei, 2013, p. 105- 119
- M. Cafagno, Flessibilità e negoziazione. Riflessioni sull'affidamento dei contratti complessi, in Rivista di dirittto pubblico comunitario, 2013, pp. 991 – 1020
- M. Cafagno, Gli strumenti volontari a protezione dell'ambiente, in Trattato di diritto dell’ambiente, Tomo II, a cura di A. Crosetti, R. Ferrara, S. Grassi, M.A. Sandulli, Giuffrè, 2014, pp. 339 – 370
- M. Cafagno, Analisi economica e procedure di gara per l’affidamento di contratti pubblici, alla luce delle nuove direttive europee, Il Nuovo Diritto delle Società, 2014, numero 21, p. 32 - 49
- M. Cafagno, Ricette diverse per sitazioni diverse, in AA.VV., Semplificare è possibile: come le pubbliche amministrazioni potrebbero fare pace con le imprese, a cura di Italiadecide, Il Mulino, 2015, (ISBN: 88-15-25750-0), p. 41 ss.
- M. Cafagno, D. D'Orsogna, F. Fracchia, Nozione giuridica di ambiente e visione sistemica, in AA.VV., Strutture di mondo, vol. III, a cura di L. Ulivi, Il Mulino, 2015, pp.211 - ¬260;
- M. Cafagno, Commons da trasmettere, in AA.VV., I principi del diritto dell'ambiente e la loro applicazione, a cura di F. Lorenzotti, B. Fenni, Editoriale Scientifica, Napoli, 2015, p.11 ss.
- M. Cafagno, F. Minazzi, G. Bottino, Riflessioni e contributi sui beni comuni - Quaderni di dottorato, Mimesis ED, 2016, ISBN 9788857534596;
- M. Cafagno, V. Italia, G. Lezzi, S. Amorosino, D. Tassan Mazzocco, M. Bassani, G. Ruggeri, M. Cozzio, G. Bottino, A. Zucchetti, F. Fracchia, Le deleghe per la riforma degli appalti, Milano, Il Sole 24 Ore, 2016 (ISBN 20169788832486162)
- M. Cafagno, Procedure veloci con la semplificazone e la razionalizzazione normativa, in V. Italia et al., Le deleghe per la riforma degli appalti, Milano, Il Sole 24 Ore, 2016, p. 15 ss.;
- M. Cafagno, F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell’economia, Il diritto dell'economia, vol. 29, n. 89, 1-2016, pp. 57-108;
- M. Cafagno, La prevenzione della corruzione e i vincoli procedurali: osservazioni critiche, in AAVV., Strumenti e buone pratiche per contrastare la corruzione nel settore sanitario, a cura di G.A., Benacchio, M. Cozzio, Trento – Transparency International, 2016, p. 87 – 104;
- M. Cafagno, Vincoli europei e modelli di gestione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica.Coordinate generali, Munus, 3-2016, in corso di stampa;
- M. Cafagno, F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell’economia. IL diritto dell'economia, vol. 29, 2016, p. 57-108, ISSN: 1123-3036
- M. Cafagno, D. U. Galetta, G. Greco, M. Ramajoli, M. Sica, Argomenti di diritto amministrativo, Giuffrè, 2017, p. 1-477, ISBN: 8814223173
- M. Cafagno - F. Manganaro, Unificazione amministrativa e intervento pubblico nell'economia, in AA.VV., L'intervento pubblico nell'economia (a 150 anni dell'unificazione amministrativa italiana), a cura di M. Cafagno, F. Manganaro, p. 9-62, ISBN: 9788864534411
- M. Cafagno, D. D'orsogna, F. Fracchia, Nozione giuridica di ambiente e visione sistemica, Diritto e processo amministrativo, vol. 3/2018, p. 713-760, ISSN: 1971-6974
- M. Cafagno, Diritto e teoria economica. Due visioni del rapporto tra discipline. In: F. Astone M. Caldarera F. Manganaro F. Saitta N. Saitta A. Tigano. (a cura di): F. Astone M. Caldarera F. Manganaro F. Saitta N. Saitta A. Tigano, Scritti in memoria di Antonio Romano Tassone, 2017, p. 237-246, ISBN: 978-88-9391-086-6
- M. Cafagno, Autoproduzione ed esternalizzazione nei servizi pubblici. In: AA.VV., in Atti del 62° Convegno di Studi Amministrativi, L’Italia che cambia: dalla riforma dei contratti pubblici alla riforma della Pubblica Amministrazione, Villa Monastero, Varenna, Giuffrè 2017, p. 279-332, ISBN: 9788814221064
- M. Cafagno, D. D'Orsogna, F. Fracchia, The legal concept of environment and systemic vision, in AA.VV., The Systemic Turn in Human and Natural Sciences, a cura di L. Ulivi, p. 121-148, Springer, ISBN: 978-3-030-00724-9
- M. Cafagno, Diritto europeo sui contratti pubblici e “amministrazione difensiva”. In Rassegna di diritto pubblico del'economia, Giustamm.it, vol. n. 6 - 2018, p. 1-38, ISSN: 1972-3431
- M. Cafagno, Considerazioni sulla funzione deterrente della responsabilità amministrativa, in: www.giustizia-amministrativa.it - Consiglio di Stato e Tar - 2018, p. 1-38
- M. Cafagno, Contratti pubblici, responsabilità amministrativa e burocrazia difensiva. Il diritto dell'economia, vol. 3/2018, p. 625-657, ISSN: 1123-3036
- M. Cafagno, A. Fari, I principi e il complesso ruolo dell’amministrazione nella disciplina dei contratti per il perseguimento degli interessi pubblici, in AA.VV., Commentario al codice dei contratti pubblici, a cura di M. Clarich, 2019, 201 ss.;
- M. Cafagno, La gestione della transizione normativa e la cabina di regia, AA.VV., L’attuazione del nuovo codice dei contratti pubblici: problemi, prospettive, verifiche, Osservatorio sugli appalti pubblici - Università degli studi di Trento, 2019, 94 ss.
- M. Cafagno, L'evoluzione della disciplina delle gare pubbliche: una visione interdisciplinare, in AA.VV., Scritti in onore di Eugenio Picozza, Editoriale Scientifica, 2019, 251 ss.
- M. Cafagno, G. Cavalieri, L'animale sotto la lente del giurista, in P. Serna, L'animale e la Repubblica: 1789 - 1982, alle origini dei diritti delle bestie, Mimesis, 2019, 32 ss.
- M. Cafagno, Opzioni procedimentali tra ragioni dell’efficienza e istinti di sopravvivenza, in AA.VV., La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, a cura di M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio, Mimesis, 2019, 67 ss.
- M. Cafagno, La nuova stagione dei contratti pubblici tra incertezze e responsabilità: introduzione alla riflessione, in AA.VV., La nuova stagione dei contratti pubblici, tra incertezze e responsabilità, a cura di M. Cafagno, C. Leone, M. Barbera, M. Fazio, Mimesis, 2019, 9 ss.;
- M. Cafagno, Analisi economica del diritto e ambiente. Tra metanarrazioni e pragmatismo, Diritto dell'economia, 2/2019, 155 ss.
- M. Cafagno, F. Manganaro, Administrative Unification and Public Intervention in the Economy, in AAVV, The Changing Administrative Law of an EU member state. The italian case, Springer & Giappichelli, 2020 p. 197 ss.
- M. Cafagno, Risorse decisionali e amministrazione difensiva, in AA.VV., Quali saperi servono alla Pubblica Amministrazione ? Selezione, valorizzazione e tutela della professionalità pubblica. Atti del convegno annuale dell'Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo. Pisa, 10-12 ottobre 2019, Editoriale Scientifica, 2020, 47 ss.
- M. Cafagno, Gli strumenti di protezione ambientale “market-based”. Una visione pragmatica, in AA.VV., Diritto amministrativo e società civile. Problemi e prospettive, Bonomia University Press, 2020, 559 ss.
- M. Cafagno, Tre spunti in tema di norme sui contratti pubblici, in AA.VV., Scritti per Franco Gaetano Scoca, Editoriale Scientifica, 2020, 497 ss.
- M. Cafagno, Risorse decisionali e amministrazione difensiva. Il caso delle procedure contrattuali, Dir. Amm., 2020, 35 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in AA.VV., Diritto dell'ambiente, V edizione, Giuappichelli, 2021, 196 ss.
- M. Cafagno, Le procedura di evidenza pubblica e lo spettro del danno erariale. La fuga dalla discrezionalità, in AA.VV., L'amministrazione nell'assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Giappichelli, 2021, 303 ss.
- M. Cafagno, L'evoluzione delle procedure di gara, alla ricerca di un bilanciamento tra le ragioni dell’efficienza economica e le ragioni dell’imparzialità amministrativa, in Economia Pubblica, 2021 (3), 55 ss.
- M. Cafagno, Contratti pubblici e transizione ambientale, in AA.VV., ITALIADECIDE - Rapporto 2021 - Una fiducia sostenibile. La collaborazione tra pubblico e privato per la transizione ecologica, 201 ss.
- M. Cafagno, Due modi di pensare all'ambiente nei contratti pubblici, in AA.VV., L'Europa dei tre disincanti, Editoriale scientifica 2021, 93 ss.
- M. Cafagno, Le procedura di evidenza pubblica e lo spettro del danno erariale. La fuga dalla discrezionalità, in AA.VV., L'amministrazione nell'assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Giappichelli, 2021 , 303 ss.
- M. Cafagno, Strumenti di mercato a tutela dell’ambiente, in AA.VV., Diritto dell'ambiente, a cura di G. Rossi, 2021, V edizione, 195 ss.
- M. Cafagno, Spunti per una riflessione empirica sulla disciplina degli appalti pubblici, in Il diritto dell’economia, vol. 2/2021, 11 ss
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Partecipa a
Ricerca finanziata
Public Administration and Legal Instruments for Valuing Ecosystem Services
Progetti di Ricerca Nazionali - MIUR - PRIN
Progetto
Responsabile scientifico
2023
24 mesi
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Pubblicazioni (101)
Partecipazioni scientifiche (8)
Fellow (riconoscimento scientifico)
- AIDAMBIENTE, Associazione Italiana di Diritto dell'Ambiente (Italia)
(2015 - )
2015
Fellow (riconoscimento scientifico)
- Center for Nonlinear and Complex Systems - Università degli studi dell'Insubria (Italia)
(2014 - )
2014
Fellow (riconoscimento scientifico)
- Osservatorio di diritto comunitario e nazionale sugli appalti pubblici (Italia)
(2013 - )
2013
Fellow (riconoscimento scientifico)
- International Research Center for Local Histories and Cultural Diversities (Italia)
(2013 - )
2013
Fellow (riconoscimento scientifico)
- I-COM, Istituto per la Competitività (Italia)
(2011 - )
2011
Fellow (riconoscimento scientifico)
- AEQUA - Associazione per l'efficienza e la qualità nell'Amministrazione (Italia)
(2011 - )
2011
Fellow (riconoscimento scientifico)
- Master di secondo livello di diritto dell'ambiente - Università degli Studi Roma 3 (Italia)
(2008 - )
2008
Fellow (riconoscimento scientifico)
- Centro di Cultura Scientifica “Alessandro Volta” (Italia)
(2006 - )
2006
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Ricerca e didattica presso enti (4)
affidatario di un ciclo di approfondimenti su economia e diritto dell'ambiente, c/o l'Istituto Universitario di Studi Superiori - dottorato in economia, diritto e istituzioni presso: Università degli Studi di PAVIA - Attivita' didattica
(01/02/2011 - 28/02/2011)20110201
Coordinatore e docente del modulo in tema di "ambiente e mercato", nel Master di II livello in diritto dell'ambiente presso: Università degli Studi ROMA TRE - Attivita' didattica
(01/01/2009 - 31/12/2014)20090101
affidatario, su base annuale, di un ciclo di approfondimento su gare pubbliche e teoria dei giochi, c/o l'Istituto Universitario di Studi Superiori - dottorato in economia, diritto e istituzioni presso: Università degli Studi di PAVIA - Attivita' didattica
(01/05/2006 - 30/07/2012)20060501
docente, in base ad affidamento annuale, di diritto amministrativo presso la scuola di specializzazione per le attività legali presso: Università degli Studi di MILANO - Attivita' didattica
(01/05/2002 - 31/12/2015)20020501
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Congressi (9)
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Il recepimento della direttiva concessioni (2014/23/UE): L'in house providing e il rinnovo dei rapporti esistenti, Sala della Regina - Camera dei deputati. (01/01/2015 - ) 20150101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Prevenzione della corruzione nella riforma della P.A. e nella nuova disciplina dei contratti pubblici - Camera dei Deputati (01/01/2015 - ) 20150101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Il recepimento delle nuove direttive sui contratti pubblici, Sala del Mappamondo - Camera dei deputati (01/01/2015 - ) 20150101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Contratti, concessioni e responsabilità (01/01/2013 - ) 20130101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Il diritto degli appalti pubblici all'alba delle nuove direttive comunitarie - Camera dei deputati, Sala del Mappamondo (01/01/2013 - ) 20130101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - L’evoluzione dei partenariati pubblico-privati (01/01/2012 - ) 20120101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Territorio, concessioni e tutela nel nuovo codice del processo amministrativo (01/01/2011 - ) 20110101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - II rapporto tra imparzialità ed efficienza nelle procedure di gara (01/01/2010 - ) 20100101
Program chair (presidente/responsabile del comitato scientifico) - Game Theory and Law (01/01/2005 - ) 20050101
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Collegi di dottorato (35)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2023
(ciclo: 39 - Anno: 2023
2023
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2022
(ciclo: 38 - Anno: 2022
2022
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2021
(ciclo: 37 - Anno: 2021
2021
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2020
(ciclo: 36 - Anno: 2020
2020
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2019
(ciclo: 35 - Anno: 2019
2019
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO PUBBLICO, INTERNAZIONALE ED EUROPEO-2018
(ciclo: 34 - Anno: 2018
2018
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
DIRITTO E SCIENZE UMANE-2017
(ciclo: 33 - Anno: 2017
2017
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
DIRITTO E SCIENZE UMANE-2016
(ciclo: 32 - Anno: 2016
2016
)
(COORDINATORE)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
DIRITTO E SCIENZE UMANE-2015
(ciclo: 31 - Anno: 2015
2015
)
(COORDINATORE)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
DIRITTO E SCIENZE UMANE-2014
(ciclo: 30 - Anno: 2014
2014
)
(COORDINATORE)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
DIRITTO E SCIENZE UMANE-2013
(ciclo: 29 - Anno: 2013
2013
)
(COORDINATORE)
Università degli Studi di MILANO -
SCIENZE GIURIDICHE-2012
(ciclo: 28 - Anno: 2012
2012
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2012
(ciclo: 28 - Anno: 2012
2012
)
I.U.S.S. - Istituto Universitario di Studi Superiori - PAVIA -
ECONOMIA, DIRITTO E ISTITUZIONI (ECONOMICS, LAW AND INSTITUTIONS)-2011
(ciclo: 27 - Anno: 2011
2011
)
Università degli Studi di MILANO -
SCIENZE GIURIDICHE-2011
(ciclo: 27 - Anno: 2011
2011
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2011
(ciclo: 27 - Anno: 2011
2011
)
I.U.S.S. - Istituto Universitario di Studi Superiori - PAVIA -
ECONOMIA, DIRITTO E ISTITUZIONI-2010
(ciclo: 26 - Anno: 2010
2010
)
Università degli Studi di MILANO -
SCIENZE GIURIDICHE-2010
(ciclo: 26 - Anno: 2010
2010
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2010
(ciclo: 26 - Anno: 2010
2010
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2009
(ciclo: 25 - Anno: 2009
2009
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2009
(ciclo: 25 - Anno: 2009
2009
)
I.U.S.S. - Istituto Universitario di Studi Superiori - PAVIA -
ECONOMIA POLITICA E ORDINE GIURIDICO-2008
(ciclo: 24 - Anno: 2008
2008
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2008
(ciclo: 24 - Anno: 2008
2008
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2008
(ciclo: 24 - Anno: 2008
2008
)
Università degli Studi di TRIESTE -
DIRITTO ED ECONOMIA DEI BENI E DELLE FONTI DI ENERGIA-2007
(ciclo: 23 - Anno: 2007
2007
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2007
(ciclo: 23 - Anno: 2007
2007
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2007
(ciclo: 23 - Anno: 2007
2007
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2006
(ciclo: 22 - Anno: 2006
2006
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2006
(ciclo: 22 - Anno: 2006
2006
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2005
(ciclo: 21 - Anno: 2005
2005
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2005
(ciclo: 21 - Anno: 2005
2005
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2004
(ciclo: 20 - Anno: 2004
2004
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2004
(ciclo: 20 - Anno: 2004
2004
)
Università degli Studi INSUBRIA Varese-Como -
STORIA E DOTTRINA DELLE ISTITUZIONI-2003
(ciclo: 19 - Anno: 2003
2003
)
Università degli Studi di MILANO -
DIRITTO AMMINISTRATIVO-2003
(ciclo: 19 - Anno: 2003
2003
)
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Insegnamenti offerta formativa corrente (3)
GIU0609 - DIRITTO AMMINISTRATIVO II PARTE
Secondo Semestre (27/02/2025 - 25/05/2025)
- 2024
Laurea Magistrale Ciclo Unico 5 anni
9 CFU
55 ore
GIU0623 - DIRITTO PUBBLICO DELL'ECONOMIA
Secondo Semestre (27/02/2025 - 25/05/2025)
- 2024
Laurea Magistrale Ciclo Unico 5 anni
8 CFU
50 ore
GIU0711 - DIRITTO AMMINISTRATIVO II
Primo Semestre (26/09/2024 - 15/12/2024)
- 2024
Laurea Magistrale Ciclo Unico 5 anni
9 CFU
55 ore
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Public Engagement (3)
Organizzazione di iniziative di valorizzazione, consultazione e condivisione della ricerca (Organizzatore)
- Environmental Law Colloquium, presso il Center for American Studies – Roma
Center for American Studies – Roma (30/05/2019 - 30/05/2019) 20190530
DIPARTIMENTO DI DIRITTO, ECONOMIA E CULTURE
Altre iniziative di Public Engagement (Organizzatore)
- Componente del comitato direttivo dell'Associazione Italiana di diritto dell'ambiente
19000101
DIPARTIMENTO DI DIRITTO, ECONOMIA E CULTURE
Organizzazione di iniziative di valorizzazione, consultazione e condivisione della ricerca (Organizzatore)
- Covid 19 - Comunicazione e gestione dell'incertezza - Organizzazione e moderazione di un ciclo di Colloqui dell'Associazione Italiana di dir. dell'Ambiente (luglio - settembre 2020)
19000101
DIPARTIMENTO DI DIRITTO, ECONOMIA E CULTURE
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